十三屆全國人大二次會議開幕會5日9時在人民大會堂舉行，習(xí)近平等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人出席大會。

　　國務(wù)院總理李克強代表國務(wù)院向十三屆全國人大二次會議作政府工作報告。

　　報告共分三部分：一、2018年工作回顧；二、2019年經(jīng)濟社會發(fā)展總體要求和政策取向；三、2019年政府工作任務(wù)。在2019年政府工作任務(wù)中，報告指出，要提升科技支撐能力。加大基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究支持力度，強化原始創(chuàng)新，加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。健全以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研一體化創(chuàng)新機制。擴大國際創(chuàng)新合作。全面加強知識產(chǎn)權(quán)保護，健全知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度，促進發(fā)明創(chuàng)造和轉(zhuǎn)化運用。

政府工作報告中的知識產(chǎn)權(quán)要點

　　依法打擊制售假冒偽劣商品等違法行為，讓違法者付出付不起的代價。用公正監(jiān)管管出公平、管出效率、管出活力。

　　全面加強知識產(chǎn)權(quán)保護，健全知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度，促進發(fā)明創(chuàng)造和轉(zhuǎn)化運用。

　　加快農(nóng)業(yè)科技改革創(chuàng)新，大力發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)，實施地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護工程，推進農(nóng)業(yè)全程機械化。

　　加強文物保護利用和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承。

　　李克強說，過去一年我國發(fā)展面臨多年少有的國內(nèi)外復(fù)雜嚴(yán)峻形勢，經(jīng)濟出現(xiàn)新的下行壓力。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全國各族人民以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，砥礪奮進，攻堅克難，完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)，決勝全面建成小康社會又取得新的重大進展。

　　李克強從八個方面對過去一年的工作進行了回顧：創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控，經(jīng)濟保持平穩(wěn)運行；扎實打好三大攻堅戰(zhàn)，重點任務(wù)取得積極進展；深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實體經(jīng)濟活力不斷釋放；深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)新能力和效率進一步提升；加大改革開放力度，發(fā)展動力繼續(xù)增強；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展，良性互動格局加快形成；堅持在發(fā)展中保障和改善民生，改革發(fā)展成果更多更公平惠及人民群眾；推進法治政府建設(shè)和治理創(chuàng)新，保持社會和諧穩(wěn)定。

　　李克強指出，思危方能居安。在充分肯定成績的同時，要清醒看到我國發(fā)展面臨的問題和挑戰(zhàn)。我們一定要直面問題和挑戰(zhàn)，勇于擔(dān)當(dāng)，恪盡職守，竭盡全力做好工作，決不辜負(fù)人民期待。

　　李克強說，2019年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6%－6.5%；城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內(nèi)；居民消費價格漲幅3%左右；國際收支基本平衡，進出口穩(wěn)中提質(zhì)；宏觀杠桿率基本穩(wěn)定，金融財政風(fēng)險有效防控；農(nóng)村貧困人口減少1000萬以上，居民收入增長與經(jīng)濟增長基本同步；生態(tài)環(huán)境進一步改善，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降3%左右，主要污染物排放量繼續(xù)下降。

　　李克強在報告中提出，做好2019年政府工作，要注重把握好以下關(guān)系：一要統(tǒng)籌好國內(nèi)與國際的關(guān)系，凝心聚力辦好自己的事；二要平衡好穩(wěn)增長與防風(fēng)險的關(guān)系，確保經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展；三要處理好政府與市場的關(guān)系，依靠改革開放激發(fā)市場主體活力。

　　李克強強調(diào)，2019年要突出重點、把握關(guān)鍵，扎實做好十項工作：

　?。ㄒ唬├^續(xù)創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控，確保經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。

　　（二）激發(fā)市場主體活力，著力優(yōu)化營商環(huán)境。

　?。ㄈ﹫猿謩?chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，培育壯大新動能。

　?。ㄋ模┐龠M形成強大國內(nèi)市場，持續(xù)釋放內(nèi)需潛力。

　?。ㄎ澹?biāo)全面建成小康社會任務(wù)，扎實推進脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興。

　　（六）促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，提高新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量。

　?。ㄆ撸┘訌娢廴痉乐魏蜕鷳B(tài)建設(shè)，大力推動綠色發(fā)展。

　　（八）深化重點領(lǐng)域改革，加快完善市場機制。

　　（九）推動全方位對外開放，培育國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢。

　?。ㄊ┘涌彀l(fā)展社會事業(yè)，更好保障和改善民生。